چتر حمایتی دولت بر سر معادن زغال
راهکار برای حمایت از معادن زغال سنگ ایران
مرکز پژوهش‌های مجلس با مقایسه تطبیقی نحوه حمایت کشورهای دارای معادن زغالسنگ از صنعت معدنکاری زغال 15 راهکار را پیش روی دولت برای حمایت از معدنکاران این بخش قرار داد.
به گزارش استیل پدیا، در نتیجه‌گیری این پژوهش به نوع حمايت كشورهاي مختلف از معادن زغال پرداخته شده که در آخر 15 راه برای حمایت از معادن زغالسنگ پیش روی دولت قرار گرفته است.
صنعت استخراج و فرآوري زغالسنگ در جهان، علي‌الخصوص كشورهاي دارنده ذخاير زغال پس از ظهور منابع انرژي فسيلي هيدروكربوري و ديگر منابع انرژي تجديدپذير و تجديدناپذير به يكي از صنايع تقريباً زيانده و محدود و در عين حال استراتژيك تبديل شد.
كشورهاي دارنده منابع زغال به دليل ايجاد اشتغال منطقه‌اي خاص، همچنين تصميم به برداشت ذخاير از طرف دولت براي استفاده حداكثري از منابع فسيلی انرژی، تصميم به استخراج زغال سنگ و فرآوري و مصرف آن با تكيه بر حمايت دولت‌هاي ملي و ايالتي گرفتند كه اين موضوع تاكنون نيز ادامه دارد.
در این پژوهش با نگاهی به نوع حمايت كشورهاي مختلف از معادن زغال يا در حالت كلي صنعت زغال این چند راهکار پیشنهاد شده است:
1. حمايت‌های مالي از صنعت زغال به واسطه اعطاي وام‌هاي كم‌بهره با پشتوانه دولتي به معادن زغال سنگ، حمل و نقل زغال از توليد تا مصرف و مصرف كنندگان زغال اعم از نيروگاه‌هاي زغال سوز
2. حمايت مالي از طريق اعطاي اعتبار توسط آژانس‌هاي اعتبار صادراتي به كل چرخه صنعت زغال حمايت‌هاي مالي از طريق اعطاي وام‌هاي مختلف با عامليت بانك‌هاي دولتي به صنعت و چرخه زغال
3. بيمه اكتشاف و استخراج زغال سنگ با نرخي بسيار پايينتر از بيمه تجاري
4. اعطاي ضمانت‌نامه‌هاي دولتي جهت پوشش ريسك سرمايه‌گذاري در بخش اكتشاف و استخراج زغال سنگ
5. تقبل مخارج تحقيق و توسعه و توانمندسازي معادن زغالسنگ توسط دولت
6. حمايت از ايجاد نيروگاه‌هاي برق زغالسوز
7. اعطاي يارانه سرمايه‌گذاري در بخش اكتشاف و استخراج زغالسنگ توسط دولت
8. برخورداري از معافيت‌هاي مالياتي اعم از ماليات بر ارزش‌افزوده و معافيت‌هاي گمركي (جهت ورود تجهيزات استخراج زغالسنگ و ورود زغالسنگ با كيفيت بالا) در چرخه صنعت زغال
9. پرداخت حق بيمه كارفرما در معادن زغالسنگ توسط دولت
10. حمايت‌هاي مالي مستقيم از معادن زغالسنگ و نيروگاه‌هاي برق و مصرف كنندگان عمده زغال در قالب بودجه‌هاي سنواتي
11. اعطاي يارانه توليد برق زغالسوز. بررسی‌ها نشان داده اكثر كشورهاي دارنده معادن زغالسنگ سعي در حفظ معادن زغال سنگ (باكيفيت يا بي‌كيفيت) به اشكال مختلف داشته‌اند. در اين بين ايران نيز با اعطاي تسهيالت از طريق صندوق بيمه فعاليت‌هاي معدني، تخفيف در حقوق دولتي معادن زغال، افزايش قيمت مصوب خريد زغال توسط ذوب آهن اصفهان، افزايش تعرفه واردات كك از 4 به 2 درصد و افزايش ضريب ايمني معادن زغال از طريق خريد تجهيزات جديد توسط دولت سعي در حمايت از معادن زغال داشته است ولي نكته مهم در اين بين، نبود تناسب در نوع حمايت ايران و ديگر كشورهاي دارنده ذخاير زغال از معادن و كل چرخه صنعت زغال است كه بايد مورد توجه قرار گيرد. با توجه به اين موضوع پيشنهاد شده است با عنايت به تجارب ديگر كشورهاي دارنده ذخاير زغالسنگ موارد ذيل مورد توجه جدي قرار گيرد.
12. توجه جدي اعطاي وام‌هاي با بهره كم براي كل چرخه صنعت زغال براي حفظ اشتغال در معادن زغالسنگ ايران.
13. با توجه به اينكه اكثر زغالسنگ توليدي كشور در ذوب آهن اصفهان مورد استفاده قرار مي‌گيرد. حمايت موثر از ذوب آهن اصفهان جهت افزايش ظرفيت استفاده از زغالسنگ داخلي
14. پوشش ريسك سرمايه‌گذاري در معادن زغال سنگ توسط دولت
15. پيش بيني و پرداخت هزينه‌هاي تحقيق و توسعه و يارانه‌هاي مرتبط با اكتشاف و استخراج زغال سنگ در بودجه‌هاي سنواتي سال‌هاي مختلف
استیل پدیا | مرجع خبر و تحلیل صنعت فولاد ایران و جهان